ПРИКЛЮЧЕНИЯ БУМАЖНОГО ТРАКТОРА НА АЛТАЕ

Просто потрясающую историю  раскопали журналисты «Новой газеты». По их мнению, «Новой» удалось отыскать сельскохозяйственную технику, в исчезновении которой так бесхитростно покаялся глава «Росагролизинга» Валерий  Назаров на встрече с премьером  Владимиром Путиным. Но сначала немного  истории. Бывший руководитель Росимущества Назаров и по прежнему месту службы был известен чередой скандалов, случавшихся с имуществом в государственной  кладовой. Но давно и хорошо известно – чиновник в нашей стране ценен  не профессионализмом, а личной преданностью к вышестоящему начальству. Поэтому, не снискав славы на поприще сбережения и приумножения федеральной собственности, он перешел руководить компанией, отвечающей за обеспечение российского крестьянства сельскохозяйственной техникой путем передачи ее в лизинг. Видимо, не очень хорошо понимая, что означает это мудреное иностранное слово, команда Назарова, тем не менее,  приступила к масштабным преобразованиям внутри госкомпании. Как свою безусловную заслугу новые управленцы засчитывают фактическое уничтожение дилерской сети, тщательно  отстраиваемой несколько лет до этого. Результатом данного управленческого решения стало то, что срок поставки техники в крестьянские хозяйства удлинился с нескольких недель до года. А нужные крестьянам тракторы и комбайны просто стояли на складах недобитых дилеров, ожидая конца бюрократической круговерти. Не дождались…

Вот, что  пишет «Новая газета»: «В конце апреля Валерий Назаров, глава ОАО «Росагролизинг», правительственного агента по финансированию АПК, на встрече с Владимиром Путиным признал, что государственная программа по льготной распродаже сельхозтехники крестьянско-фермерским хозяйствам дала сбой. А именно – 158 единиц техники из предусмотренных 6150 куда-то «пропали». «По бумагам есть, а по факту нет», - констатировал Назаров.

А накануне майских у столичного офиса «Росагролизинга» прошла серия одиночных пикетов  алтайских фермеров, которые утверждают, что местные власти отнимают у  них сельхозтехнику, ранее взятую в лизинг, намереваясь перераспределить ее в пользу других хозяйств.

Два эти  события прямо связаны друг с  другом. Как выяснила «Новая», часть  «пропавшей» техники как раз  и была «перераспределена» алтайскими чиновниками при непосредственном участии самого «Росагролизинга».

Восстановить  картину нам помогла Людмила Комарова, директор алтайского оператора «Росагролизинга» ООО «Агро С+». Выяснилось, что еще в конце 2009 года «Роагролизинг» поставил в Алтайский край 99 единиц сельхозтехники, которая в ожидании заключения договоров лизинга отправилась на ответственное хранение на склад сельскохозяйственного потребкооператива «Юнона» (его также возглавляет Комарова). Ждать пришлось долго. Как раз в феврале 2010 года Назаров возглавил «Росагролизинг» и… начал входить в курс дела. Процесс затянулся, что несколько странно для опытнейшего чиновника, долгое время возглавлявшего Росимущество. Тем не менее, срок оформления документов вырос до четырех месяцев, а в некоторых случаях – и до года. Имеется в виду прохождение не всего бюрократического цикла, а каждой отдельной бумажки.

Поэтому когда в конце 2010 года прошли кредитные  комитеты, на которых «Росагролизинг»  заключил-таки договоры лизинга на приобретение техники с алтайскими фермерами, оператор «Агро С+» поспешил передать ее в хозяйства. Ведь во время  посевной она должна быть на поле, а  не на складе.

Тут подоспело  распоряжение федерального правительства  №494 о проведении весенней распродажи. С 1 апреля фермеры, ранее подавшие заявки в «Росагролизинг», получили возможность  выкупить технику за полцены –  оставшуюся сумму компенсировало государство. А нераспределенная техника, на которую  не было претендентов, поступала в  распоряжение местных властей, которые  уже своими силами должны были искать ей хозяина.

Каково  же было удивление алтайских фермеров, когда 1 апреля они увидели на сайте «Росагролизинга» в списке на распродажу автомобили, тракторы и бороны, которые уже вовсю работали на их собственных полях. Комарова выяснила, что главное управление сельского хозяйства Алтайского края решило эту технику (всего 52 единицы) перераспределить по собственному усмотрению. Распределилась она при участии «ССБ-лизинга», аффиллированного с Сибсоцбанком и имеющие многомиллионные долги перед «Росагролизингом». А председатель совета директоров банка – Борис Трофимов, по совместительству секретарь регионального политсовета партии «Единая Россия».

Вот тут-то необходим небольшой комментарий. Компания «ССБ-лизнг» хорошо известна на Алтае. Став, в свое время, преемницей «Алтайагроснаба», она унаследовала от своей прародительницы дружбу с краевой администрацией, долги и категорическое неумение работать. В итоге, несмотря на бюджетные гарантии (которые, впрочем, были бумажными), «Росагролизинг», в свое время, отказался иметь дело с таким ненадежным партнером. И «ССБ» в течении нескольких лет балансировала на грани банкротства, перебиваясь разовыми мелкими контрактами. И вот такому, с позволения сказать, эксперту, краевая администрация доверяет перераспределение техники!

«ССБ-лизинг»  успел заключить договоры с хозяйствами, далеко не все из которых оказались  фермерско-крестьянскими. В новом  списке оказались даже ФГУПы, что  противоречит правительственному распоряжению, ориентированному на поддержку именно малых хозяйств. Но свои ФГУПы ближе  к телу…

Комарова, естественно, попыталась выяснить у  местных чиновников, как это могло  произойти. Ведь еще до объявления распродажи «Агро С+» направлял полные пакеты документов на каждое из хозяйств, взявшее  у него в лизинг технику, включая  и договора лизинга. Но эти бумаги как-то затерялись в чиновничиьих кабинетах, если вообще не были уничтожены. Так  техника и оказалась «нераспределенной».

Зато  руководителям районных органов  управления АПК разлетелись телеграммы от начальника краевого сельхозуправления  Чеботаева с требованием предоставить документы на всю сельхозтехнику на вверенной им территории.

«Росагролизинг» после проведения пикетов вроде  бы пошел на контакт с алтайцами и попросил предоставить письмо от губернатора. Но пока Комарова пыталась достучаться до губернатора, который оказался «труднодоступен», «Росагролизинг» передал документы на технику хозяйствам, оформлявшим документы через «ССБ-лизинг». То есть наряду с местными властями санкционировали сделку по продаже уже проданной техники. А вы говорите – потерялась!

Между тем  на Алтае уже зреет крестьянский бунт. Одно дело – бумажные войны, и  совсем другое – непосредственные акции по изъятию техники. Первая такая попытка уже состоялась. К фермеру Валерию Россохе нагрянула делегация из технадзора и милиционеров, которые попытались отобрать трактор прямо в поле. Когда увидели договор лизинга, ретировались. Но теперь, очевидно, вернутся.»

Еще более «красивая» история случилась с фермером Евгением Климовым. Надежный и проверенный плательщик Климов в декабре прошлого года осуществил предоплату за новенький КАМАЗ. В январе года нынешнего крестьянин подписал все необходимые залоги, в марте – КАМАЗ прошел в техосмотр и документы были отправлены в «Росагролизинг» для получения номеров.

Сегодня, вместо номеров из Москвы пришло … уведомление о расторжении договора лизинга. Почему? Чиновники из «Росагролизинга» считают ниже своего достоинства отвечать на глупые вопросы каких-то там крестьян!              

«Не менее  интересно ведут себя и некоторые  «приобретатели второго уровня». Звонят с угрозами, в том числе и  Комаровой, обещают прислать бандитов и «ворошиловских стрелков». Последний  раз крестяне воевали друг с другом в 21 году…

Думаю, Назарову, если он, конечно, не санкционировал всю эту операцию лично, нужно срочно расторгнуть «левые договора», запросить у крестьян копии нормальных и с чистой совестью отчитаться перед Путиным. А иначе ведь и до общения с прокурорами дело может дойти.»

Бесконечная бумажная карусель, организованная бюрократами «Росагролизинга» вместе с чиновниками на местах, не просто мешает крестьянам сеять хлеб.  Она приводит к дезорганизации работы в фермерских хозяйствах, плодит бумажных «двойников» реальных тракторов, грузовиков и комбайнов. В тоже время вполне реальные комбайны, стоящие на складах по нескольку лет и вполне способные быть выкупленными крестьянами за 50 процентов стоимости, в списки на распродажи не попадают! И это несмотря на многочисленные просьбы оставшихся операторов, которых заставляют регулярно платить за эти металлические памятники деньги головной конторе в Москве.

Вся эта грустная алтайская история  еще раз подтверждает известный  факт: любая бюрократическая структура  в России, даже созданная с самыми благими намерениями, стараниями ее участников начинает жить внутри себя и работать на саму себя. А если бюрократы  от государственного бизнеса входят в альянс с бюрократами от государственного управления – пиши пропало! Они, как  видно на примере назаровского «Росагролизинга» и алтайских сельскохозяйственных руководителей, просто вредны для работающего на земле крестьянина.